2024年3月12日，由北京各省市驻京机构商务协会、中共灵台县委、灵台县人民政府共同举办的“助力灵台县招商引资与高质量座谈会”在京举行。会议以招商引资项目落地为抓手，助力县域经济高质量发展。

北京各省市驻京机构协会李会长对中共灵台县委书记王度林、灵台县委常委政法委书记马广忠等一行来访表示欢迎，并就协会及近期开展的招商引资工作进行简要了介绍。各省市驻京机构协会是由各省、市、自治区、计划单列市人民政府驻京办及地（市、州）政府驻京联络处联合发起，成立十七年来始终致力于各省市政府驻京办（联络处）及部分省市党委政府、开发区、高新区“三招三引”与公益事业。并就部分落地各省市高端项目进行了分享。

一是由国家发改委宏观经济管理中国县域高质量发展课题组与北京各省市驻京机构协会共同实施的，正在选择部分市（县、区）作为高质量发展课题试点，通过课题专家组共同把脉，帮助地方党委政府做好县域高质量发展顶层设计、重大项目立项、重大项目入库发债、重点项目融资、产业集聚区（高新区、开发区、产业园区等）产业链招商顶层设计、横向相关部委、农发行、国开行等产业扶持政策、产业扶持资金的申报设计等，以及国家相关部委的示范基地、示范园区、示范市县的申报等等。旨在发挥智库国家队顶层设计资源优势，从根本上解决县域经济高质量发展痛点、难点、堵点等。

二是数据资产开发及规模化融资落地项目。为落实财政部关于自2024年1月1日起正式实施“数据资产入表”等相关政策。集合“数据资产国家队”及资产开发、评估、会计、审计、律师、交易、融资、运营等数据资产开发“联合体”，通过数据资产规划、普查、采集、开发、脱敏、确权、确质、合规、审计、评估、交易及运营管理平台，确定了数据资产的标准单元、制定了数据资产编码规则，实现了数据资产的“开发、赋码、确权、赋值、交易、抵押、融资”整体解决方案。“联合体”将以“开发、入资、入表、专项贷等，数据资产资本化”为目标，帮助地方政府、城投、大中企业实施高效、可靠、可信的数据资产生产、管理、交易、运营服务，并协助地方政府或城投建立并运营数据交易及数据要素价值化等相关业务，实现数据交易、数据资产融资、数据资产产业链的高维闭环，从而帮助地方政府实现规模化、低成本融资。

三是神奇AED应急救援公益投放项目。落地方式分为两种，一是买一送一，可规模化降低市县政府AED购买成本；第二是具有造血功能的公益投放模式，不需要地方政府出资，可在十五年内由公益企业负责投资建设运营维护，极大地降低各省市县政府资金投入压力。目前已有多个省市县政府申请合作，包括北京、河北、山东、河南、内蒙古等若干省市正在落地运营。

四是数字胶片公共服务云平台项目。为落实国家卫健委、国家医保局关于《医疗机构检查检验结果互认管理办法》，由于地方政府、医院等资金困难，这项惠民工程迟迟未能全面实施，“各省市数字医疗促进办公室”旨在帮助相关省市县医疗机构推动数字影像技术与医疗信息化建设，为医院及患者规模化降低运营成本。以影像云SaaS服务平台为基础，协助地方政府以区域医学影像平台为建设对象，帮助地方政府医疗机构投资建设“数字胶片公共服务云平台”，有效实现各省市医疗机构间影像检查数据的互联互通、互认共享，明显降低医院数字化转型与升级投资压力。通过医疗大数据进行未病预防，让老百姓看病简单省钱，将为当地政府的政务决策、疾病风险预警、应急保障等提供数据支撑，有效降低地方政府医保资金支出压力、患者重复检查付费压力。该项目投资、建设、运营不需要地方政府或医院出资金，十五年内均由项目单位负责投建运营。

五是盘活闲置国有资产助力地方政府规模化融资项目。通过中科集团已经落地山东省烟台市、内蒙古包头市、甘肃省张掖市等多个地市成功案例，财政部出台《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》指导各地开展相关工作。由此，中科集团盘活国有资产，缓解地方财政资金紧张问题的新模式，得到财政部发文支持在全国推广。中科集团负责投资为地方建设资产运营管理平台、进行资产清查，投入成本可在验收后付款或者从资产和资源增量收益中收回，也可探索金融资产合作予以解决，无需财政出资。打通了从资源到资产、从资产到资本、从资本到资金之绿色通道，盘活地方政府现有的存量资产，从增收节支两方面缓解财政的资金压力，并利用资产化解存量债务。解决地方政府“资产庞大而资金紧张”的突出矛盾，为地方财政或城投公司融资赋能，为地方巨大融资缺口进行规模化融资。

六是市县医疗机构公益帮扶项目。通过汇聚国家公益机构、爱心机构、公益组织、爱心企业、金融资本等组成强大的“公益力量”，通过公益与半公益相结合的帮扶形式，为地方政府、医疗机构规模化降低采购医疗器械成本，提高医疗服务能力，降低人民群众就医负担等现实问题。面向县乡医院等基层医疗机构，提供医联体、医共体、智慧医院、信息化解决方案，满足基层医疗机构的需求，已经成功落地运营160余市县区政府、700余公立医院。

中共灵台县委书记王度林对各省市驻京机构协会分享的招商引资项目表示感谢，并就灵台县发展情况进行了介绍。灵台县位于陇东黄土高原南缘，东南与陕西省彬州市、长武、麟游、千阳、陇县接壤，西北与本省崇信、泾川县毗邻。全境东西长78公里，南北宽40公里，总流域面积2038平方公里，是陇东传统的农业区，素有“陇东粮仓” 之称。灵台县历史悠久，文化积淀深厚，有丰富的古商周遗存，珍贵文物藏品数量之多之精居甘肃省基层博物馆之首。灵台县地下矿藏资源主要有煤炭、天然气、石油三种，其中煤炭资源在灵台县南部山区14平方公里的邵寨、蒲窝、百里等乡镇地下煤炭储量面积约为200平方公里，储量在15亿吨以上。特色产业包括苹果、中医康养等。王书记希望与协会加强合作，下一步就相关项目推动落地。期待李会长及发改委课题组到灵台县考察交流，助力灵台县招商引资与高质量发展。