2023年8月4日,由北京各省市驻京机构商务协会、泰安市政府驻京招商联络处、济宁市任城区驻京招商办、大同市平城区等共同举办的助力“三市三招三引与高质量发展座谈会”在京举行。会议由北京各省市驻京商务协会常务副会长孙涛主持。

北京各省市驻京机构商务协会会长、中国开发性金融大讲堂组委会执行秘书长、各省市高质量发展智库秘书长、中慈公益基金会会长李延平对泰安、济宁、大同三市同志们来访表示欢迎。并简要通报近期助力各省市党委政府“三招三引”（招商引资、招才引智、招财引税）与公益事业的相关情况。北京各省市驻京机构协会是由各省、市、自治区、计划单列市人民政府驻京办事处及部分市（地、州）人民政府驻京联络处等联合发起成立，十六年来始终致力于各省市政府驻京办（地市驻京联络处）家乡“三招三引”与公益事业。为落实中共中央关于高质量发展的决策部署，“助力各省市县政府三招三引与高质量发展”，各省市驻京协会联合相关机构及会员单位，正为地方政府提供最新“五位一体龙头企业招商模式”，即助力地方政府打造“特色产业集群”之最新之“龙头企业招商模式”等简要分享。

“五位一体”创新招商引资模式：

1、政府精准招商之“央企精准招商模式”

由某某市党委或政府提出“定向招商央企”申请，由国务院国资委主管的相关机构牵头精准组织产业对口的中央企业，根据市政府产业规划及“龙头企业”定向招商引资需求，由国务院国资委主管的相关机构与北京各省市驻京机构协会，帮助市政府进行订单式（从98家央企及旗下的400余上市公司中，订单式甄选对口央企）做好龙头企业招商引资顶层设计方案，定向组织相关产业领域的央企及旗下的上市公司，进行“政企高层对接”，达成初步合作共识后，共同组织召开“某某市政企合作峰会暨央地合作项目落地洽谈会”，推动央企重点项目落地签署央地投资合作协议。

2、政府精准招商之“上市公司精准招商模式”

通过北京各省市驻京机构协会旗下及合作的各省市资本市场发展智库、各省市企业上市孵化基金、中国上市公司网、太和东方集团及境内外上市公司多个平台等，集聚了一千多家境内外主板上市公司，正在甄选部分城市实施“政府招商+上市公司投资”之落地招商模式，有效激发上市公司投资及市场需求，快速引进主板上市公司。以龙头上市公司的主营业务导入产业链上下游企业，通过上市公司及上下游产业链企业规模化投资，既拉升了上市公司市值，又完成了地方政府招商引资任务，真正实现“上市公司市值提升，党委政府成功招商”。

3、政府精准招商之“500强企业精准招商模式”

北京各省市驻京机构商务协会与国务院国资委指定的“中国500强榜单”发布单位（国务院国资委主管的相关机构），联合落地实施的“政府精准招商之500强企业模式”，可落地举行“某某市与中国500强合作峰会暨某某产业发展论坛”（可落地永久会址）落地，通过“政企高层精准对接交流”闭门会议，推动部分500强及上下游产业链企业批量落地，助力政府重点项目签署500强企业投资合作协议。推动“某某市政府”快速打造500强龙头企业带动下产业链之“特色产业集群”。

4、政府精准招商之某某市“专精特新企业培育基地”模式

为深入贯彻习近平总书记关于“培育一批'专精特新’中小企业”的指示精神，落实中共中央关于“支持中小企业及民营经济”发展的系列支持政策。基地以高质量发展为引领，以中小企业为主体，集聚优势产业、汇聚资源要素、完善综合服务、政企协同发展，致力于帮助地方政府或园区管委会打造具有较强核心竞争力的“中小企业产业集群”。以数字化转型，科技成果转化、项目投资融资、企业综合赋能、产业集聚提升、国际产能合作六大板块为主线，以工信部支持的“百十万千”梯度培育体系为抓手，赋能各省市专精特新中小企业高质量发展，助力地方政府或产业园区打造“专精特新产业集群”。

5、政府精准招商之“飞地园区”招商模式

为贯彻国家发展改革委等八部委《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》（发改地区922号）。优化营商环境，通过“各省市政企合作平台”精准对接引进央企国企、上市公司、500强企业及“专精特新”企业等龙头企业落地项目，依托地方政府支持“飞地经济（飞地园区）”等相关配套政策。市县党委政府以现有的“园中园”招商合作模式，盘活辖区现有各类园区存量土地、闲置厂房等生产要素资源，落地部分“域外企业”。通过“飞地园区”模式，将产业资源、企业资源、科技资源、人才资源、金融资源、项目资源、财税资源等联合导入“园中园”，加速实现市县党委政府及园区“三招三引”与经济高质量发展。

公益投放“神奇AED应急救援一体机”

贯彻习近平总书记“人民至上，生命至上”等指示精神，落实国家卫健委、国家应急管理部等多部委关于“AED应急救援一体机”公益投放部署的系列政策，支持完善各省市应急救援体系建设，保障人民群众生命安全。“神奇AED应急救援一体机”是各省市县党委、政府实施重大民生工程与应急救援工作之重要抓手，北京各省市驻京机构商务协会“神奇AED应急救援办公室”汇聚多个公益组织、爱心企业，通过“神奇AED应急救援一体机”落地实施，助力各省市县政府重大民生工程与应急救援一体化发展。为各省市县政府及落地终端用户节省大量现金开支，为全民健康与健康中国保驾护航！

数字赋能县域经济

为落实国务院办公厅《关于恢复和扩大消费的措施》（2023.7.31日）的相关政策。北京各省市驻京机构商务协会“数字赋能百城千县实体办公室”专注服务于实体商家的数字赋能平台，基于人工智能、大数据及区块链等技术，多维度赋能百城千县实体商家，助力实体经济数字化转型升级。帮助实体商家提供数字赋能快速获客。目前已经赋能近100000商家，通过“三驾马车”之消费拉动，有效助力近三百个县区政府“恢复和扩大消费”，以实际行动助力县（市、区）政府培植新的税源（平均每个县，每年累计二三产增税捌仟万元以上，赋能本地商家增量销售平均拾伍亿元以上），同时成功并批量推动实体商家数字化转型升级。

国电储能电站项目

国电与中科院规模化智慧储能电站项目优势明显，具有寿命长、无衰减、无隔膜、免维护、零污染、安全可靠、总体造价极低，使用寿命40至50年。应用领域包括电网削峰填谷调峰储能电站、大型企业削峰填谷调峰储能电站、数据中心备用电源、风光火储一体化储能、可再生能源的消纳、 源网荷储一体化等，该项目具有投资额度大、建设周期短、回收投资快、现金流大、落地税收高、应急功能强等特点，是国家重点鼓励支持的储能电站发展方向，已有多个成功案例，目前正在陆续落地多个城市。

国家级投资基金投资重点基础设施项目

国务院国资委管理的央企投资基金、发改委旗下的城市建设投资基金以“充分发挥国资央企优势，服务国家重大项目投资，推动基础设施资产盘活、助力国有企业高质量发展”。携手国有资本与社会资本，以投资入股或债务置换等金融投资为抓手，协助地方政府盘活存量基础设施资产、降低各省市政府财政负债率等，为地方经济发展挖掘财政腾挪空间；为重大项目投资建设、新兴产业导入以及园区开发提供从投资融资、运营管理等一揽子闭环项目落地，基金投资是表外融资模式，不占用地方政府债务额度。

泰安市政府驻京招商联络处主任杨中军同志表示非常感谢各省市驻京机构协会提供系列高端资源，迅速打开龙头企业精准招商思路。并就泰安市发展情况进行介绍，泰安市位于山东省中部，北依省会济南，南临济宁，东连临沂，西濒黄河，北距省会济南市66公里。境内的泰山是国家重点风景名胜区，有“五岳之首”、“天下第一山”的美誉，是世界自然与文化遗产。泰安的主导产业为高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工四大产业，新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装为四大优势产业。泰安市教育资源丰富，拥有20多所学校，在校生20多万。泰安市以产业链思维编制的总体发展规划和13个产业链行动计划、重点企业发展规划，推动形成了“1+N”规划体系。杨主任表示本次座谈主题明确，央企等龙头企业项目高端丰富，愿与各省市驻京协会加强合作，共同助力泰安市龙头企业招商与公益事业发展。

济宁市任城区驻京招商办主任李保军表示，非常感谢各省市驻京协会李会长为我们分享顶级龙头企业招商资源。并就济宁市任城区发展进行介绍，任城区地处鲁西南平原，是济宁市主城区、都市区融合发展核心区，连续多年入选“综合实力、科技创新、投资潜力、新型城镇化”四个全国百强区。是始祖文化、龙山文化、运河文化的重要发祥地。服务业发展优势突出，获评“山东省重点服务业城区、山东省金融生态环境建设模范区、山东省现代流通强县”。工业加快转型升级，高端装备、新材料、新一代信息技术三大主导产业规模突破百亿。跃进港、龙拱港“两大港区”建成泊位36个、开通集装箱航线10条，吞吐量达到1005万吨。都市型农业发展独具特色，建成高标准农田8万亩。逐步形成“一三相融、接二连三”的发展格局。李主任表示推荐的项目很好，希望与各省市驻京协会深度合作，在国资央企、500强企业、上市公司等龙头企业引进，城投产业基金项目加强合作，共同推动项目落地任城区。将尽快向区委、区政府汇报，研究落地细节。

大同市平城区文联副主席万江涛，首先感谢各省市驻京机构协会长期以来对大同市招商引资工作的支持。并就平城区发展情况进行介绍，平城区位于山西省北部，是中国“煤都”大同市的政治、经济、文化中心，是曾为秦汉名郡、北魏京华、辽金元三代陪都、明清重镇的千年历史古都大同的核心区。平城区大力发展现代物流、电子商务、数字经济、现代商业、康养产业、夜经济，先进装备、轨道交通、新能源等新兴产业正在平城区逐步发展，营商环境连续三年在全省考核中位列第一方阵。旅游资源丰富，人文资源独特，发展全域现代旅游，打造古城“不夜城”和旅游首选目的地。万主席表示希望下一步与各省市驻京机构协会加强联系、深度合作，共同推动龙头企业项目落地平城区。

泰安市政府驻京招商联络处主任杨中军、副主任杨冰、副主任李季，济宁市任城区驻京招商办主任李保军，大同市平城区文联副主席万江涛、科工局调研员曹春，北京各省市驻京机构协会常务副会长孙涛、邢勇乾，副会长方镜凯、常务副秘书长宋延超，神奇AED应急救援办公室副主任将丹霞，政企合作处处长岳铮、重点项目办副主任李喜临等出席座谈会。